第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范永新縣政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，保障政府網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開、推廣網(wǎng)上辦事、推行政民互動(dòng)、提高行政效能、提升政府公信力等方面的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條   本辦法所稱政府網(wǎng)站是指縣人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行政府信息公開、網(wǎng)上辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等的官方平臺(tái)。

　　第三條   政府網(wǎng)站建設(shè)管理堅(jiān)持以下原則：

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，資源共享的原則；

　　（二）圍繞中心，心系群眾，服務(wù)大局的原則；

　　（三）改革創(chuàng)新，推進(jìn)應(yīng)用，注重實(shí)效的原則；

　　（四）誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)的原則。

　　第四條   政府網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)是：強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，整合政府網(wǎng)站信息資源，充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬信息傳播渠道，完善功能，健全制度，突出政務(wù)特色和公共服務(wù)實(shí)效，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。

　　第二章   組織管理

　　第五條   縣人民政府辦公室是政府網(wǎng)站的主管部門，負(fù)責(zé)全縣政府網(wǎng)站的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

　　第六條   縣信息中心具體負(fù)責(zé)縣政府門戶網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)；參與研究制訂全縣政府網(wǎng)站的有關(guān)政策；制訂全縣政府網(wǎng)站的規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障體系；對(duì)全縣政府網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)測(cè)全縣政府網(wǎng)站運(yùn)行狀況；為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)支持。

　　第七條   縣政府門戶網(wǎng)站信息保障由縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為信息保障責(zé)任單位，必須按照縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)要求和有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確做好信息發(fā)布工作。

　　第八條   部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的建設(shè)單位要明確本單位網(wǎng)站的主管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，確保網(wǎng)站有專業(yè)人員維護(hù)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)辦事、專門制度管理。

　　第九條   從事政府網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、管理的工作人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和一定的專業(yè)技術(shù)水平，定期接受網(wǎng)站管理部門組織的工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第三章   網(wǎng)站內(nèi)容

　　第十條   積極利用政府網(wǎng)站推進(jìn)政府信息公開。政府信息公開方式包括主動(dòng)公開（政府網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公眾提供政府信息）和依申請(qǐng)公開（接受社會(huì)公眾通過政府網(wǎng)站提交的申請(qǐng)后，提供政府信息）。

　　第十一條   政府網(wǎng)站對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：

　　（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

　　（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

　　（三）反映政府、部門（單位）機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

　　（四）其他依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

　　第十二條   縣政府門戶網(wǎng)站及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在本單位職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

　　（一）行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；

　　（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

　　（四）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

　　（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　　（六）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

　　（七）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　（八）重大項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

　　（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

　　（十一）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　（十二）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；

　　（十三）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

　　（十四）縣政府確定的年度需要公開的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息。

　　第十三條   政府網(wǎng)站設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開欄目，接受公民、法人或其他組織通過政府網(wǎng)站以電子方式提出的申請(qǐng)。

　　縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)后，要按規(guī)定及時(shí)做好辦理、回復(fù)工作。

　　第十四條   政府網(wǎng)站承辦單位和欄目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任，對(duì)上網(wǎng)信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。

　　政府網(wǎng)站不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。公開政府信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的不實(shí)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告并發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

　　第十五條   充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái)全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快辦事服務(wù)事項(xiàng)資源整合共享，努力構(gòu)建方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上辦事體系。

　　第十六條   網(wǎng)上辦事服務(wù)方式包括通過江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大廳永新縣分廳進(jìn)行在線辦事和通過政府網(wǎng)站提供服務(wù)信息指南、資料下載等服務(wù)。

　　第十七條   充分發(fā)揮政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、傾聽公眾意見建議、接受社會(huì)監(jiān)督的權(quán)威優(yōu)勢(shì)，建設(shè)功能完備、實(shí)用便捷的政民互動(dòng)平臺(tái)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。

　　第十八條   政民互動(dòng)采用以主站為平臺(tái)，子站共同維護(hù)的運(yùn)行機(jī)制。

　　永新縣人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)建立健全縣長(zhǎng)信箱、咨詢投訴、網(wǎng)上調(diào)查、在線訪談等政民互動(dòng)渠道。

　　部門網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與縣政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)渠道建立鏈接，并建立健全部門網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢投訴、網(wǎng)上調(diào)查等政民互動(dòng)渠道。

　　第十九條   縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公眾通過政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢投訴欄目提交的涉及本單位工作職責(zé)的咨詢、建議及投訴類信件，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理、回復(fù)，并在政府網(wǎng)站相關(guān)網(wǎng)頁公開非涉密的各類電子信件的回復(fù)時(shí)間、內(nèi)容及受理辦理情況。

　　第二十條   縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)就本單位重大決策、重點(diǎn)工作和與公共利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在縣政府門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站上開展網(wǎng)上調(diào)查，并及時(shí)公開調(diào)查結(jié)果和反饋情況。

　　第二十一條   縣政府門戶網(wǎng)站應(yīng)就縣政府重大決策和與公共利益密切相關(guān)的事項(xiàng)開展在線訪談。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極參加縣政府門戶網(wǎng)站組織的在線訪談。

　　第四章   網(wǎng)站技術(shù)

　　第二十二條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，積極推廣新技術(shù)新應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)站技術(shù)水平。

　　第二十三條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)控網(wǎng)站的可用性，確保網(wǎng)站能正常訪問，提供的服務(wù)能正常使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決網(wǎng)站故障，做好網(wǎng)站日常運(yùn)行監(jiān)控記錄。

　　第二十四條   政府網(wǎng)站所有頁面及提供的服務(wù)程序應(yīng)當(dāng)兼容多種操作系統(tǒng)不同種類及版本的瀏覽器；若推薦使用特定版本的瀏覽器，或者對(duì)運(yùn)行環(huán)境有特殊要求的，應(yīng)在頁面顯著位置標(biāo)明。

　　第二十五條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無障礙瀏覽等技術(shù)手段的運(yùn)用，保證特殊人群平等獲得政府網(wǎng)站提供的信息和服務(wù)。

　　第五章   網(wǎng)站設(shè)計(jì)

　　第二十六條   政府網(wǎng)站的設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)當(dāng)美觀大方、簡(jiǎn)潔莊重，體現(xiàn)永新特色；頁面布局和欄目規(guī)劃設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、分類準(zhǔn)確、層級(jí)清晰、便于使用。

　　（一）政府網(wǎng)站應(yīng)在首頁顯著位置標(biāo)注本單位的合法名稱，并根據(jù)需要設(shè)計(jì)網(wǎng)站標(biāo)志圖案。

　　（二）網(wǎng)站域名應(yīng)按照《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，英文域名統(tǒng)一以“.gov. cn”結(jié)尾。

　　縣政府門戶網(wǎng)站英文域名為：yongxin. gov. cn，中文域名為：永新縣人民政府.政務(wù)。

　　（三）政府網(wǎng)站默認(rèn)語言版本為簡(jiǎn)體中文。

　　（四）縣政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在首頁醒目位置與部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)站建立鏈接。

　　第二十七條   政府網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展和公眾需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整或改版。

　　第六章   運(yùn)行維護(hù)

　　第二十八條   政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動(dòng)，不得與商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建網(wǎng)。政府網(wǎng)站不能作為新聞網(wǎng)站的頻道或子站，也不能與新聞網(wǎng)站合為一個(gè)網(wǎng)站，一網(wǎng)兩名。

　　第二十九條   部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照縣政府門戶網(wǎng)站的要求，通過信息報(bào)送、網(wǎng)站鏈接、欄目共建等方式為縣政府門戶網(wǎng)站提供內(nèi)容保障。縣政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行督查和通報(bào)。

　　第三十條   政府網(wǎng)站承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度，保證網(wǎng)站全年正常運(yùn)行；如有特殊情況不能向社會(huì)提供服務(wù)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。

　　第七章   安全保障

　　第三十一條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全制度，制訂安全策略和應(yīng)急預(yù)案，形成多層次、完備的安全責(zé)任體系。

　　第三十二條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，完善政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)備份功能，及時(shí)對(duì)安全設(shè)備和軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的安全防護(hù)措施，提高應(yīng)急處置能力，確保及時(shí)解決突發(fā)情況。

　　第三十三條   政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)站安全責(zé)任制和責(zé)任追究制等管理制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。